С 1 января 2020 года в силу вступают два очень интересных документа, регламентирующих применение сетей для добычи водных биологических ресурсов:
- Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2018 N 475-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2019 г. № 1462 «Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
Документы противоречат друг другу, но мы то с Вами уже привыкли к нашему законодательству :) поэтому будем ждать разъяснений, поправок и изменений. А пока, давайте кратко пробежимся по ним:
Закон № 475-ФЗ:
п. 5. Оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.6. Применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках не допускается.
Постановление № 1462:
3. Применение жаберных сетей для добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении любительского рыболовства в районах, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрешается в целях удовлетворения личных потребностей:
- вне рыболовных участков гражданам Российской Федерации, в отношении жаберных сетей которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка в соответствии с частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — учет и маркировка);
- на рыболовных участках для организации любительского рыболовства при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством гражданам Российской Федерации, в отношении жаберных сетей которых осуществлены учет и маркировка, а также гражданам Российской Федерации, получившим жаберные сети во временное владение и пользование от лица, которому предоставлен такой рыболовный участок, в соответствии с гражданским законодательством.
Интересная кутерьма получается :) одним документом мы запрещаем сети, а другим документом разрешаем, но с ограничениями: нельзя будет применять без документа, удостоверяющего личность; нельзя оставлять без контроля; нельзя передавать другому лицу. Также открыт вопрос по нормам вылова на эти самые сети.
Так вот, сейчас уже разрабатываются новые правила, руководствуясь которыми физические лица указанных регионов и областей смогут официально устанавливать жаберные сети и ловить рыбу для ЛИЧНЫХ нужд (личного потребления), но при этом соблюдая правила своих рыбохозяйственных бассейнов.
Все такие орудия лова, а сейчас, согласно законопроекту — это жаберные сети, сачки, подхваты, сеточные ловушки, должны будут поставлены на учет в специальном реестре и иметь индивидуальные маркировки. В содержании которых должны будут указаны ФИО рыболова, характеристики снасти и его номер по реестру. То есть на такую рыбалку теперь придется ездить исключительно с документами, подтверждающими личность! Учет таких «официальных сетей» будут осуществлять территориальные управления Росрыболовства, они же будут выдавать и разрешения на их использование. Заявки можно будет подавать в письменной форме, так же планируется и использование МФЦ.
А самое интересное, то, как будет решена проблема продажи сетей, ведь далеко не все умеют плести их сами, а свободная продажа то будет запрещена на территории России! Поэтому, согласно проекта, продажу жаберных сетей разрешат в муниципальных районах, определяемых властями субъектов Федерации. При этом в регионах смогут самостоятельно устанавливать ограничения по времени, условия и места торговли такими орудиями лова.
Неплохой кто-то бизнес сделает, однако ))
Подведем итог: в России во многих регионах станет можно использовать сети для любительской рыбалки. Для того, чтобы зарегистрировать сеть, гражданину России необходимо будет обратиться в местное отделение Федерального агентства Росрыболовства или в МФЦ госуслуг с заявлением о внесении их в госреестр и присвоении номера. Владелец промаркированной сети во время лова обязан находиться рядом с ней и иметь при себе удостоверение личности и разрешение на орудие лова.
Еще полезная информация на эту тему:
- Весенний запрет на рыбалку 2019. Сроки, суточная норма, правила, особенности
- Госдума приняла поправки в закон о любительской рыбалке (ФЗ-166 О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)
- В России увеличены таксы для исчисления ущерба, нанесенного водным биоресурсам
- Штрафы и наказания за незаконную рыбалку